在中国，人事代理与正式编制有所不同。正式编制通常指的是公务员或事业单位员工的正式岗位，这些岗位具有固定的职位序列、稳定的工资待遇以及相对完善的福利保障体系。而人事代理则是一种人力资源服务，由人事代理机构按照合同约定为用人单位提供招聘、培训、薪酬管理、社会保险代缴等服务。人事代理人员可能在用人单位工作，但他们的人事关系、劳动合同以及社会保险等均由人事代理机构负责管理。
人事代理人员通常不享有与正式编制人员相同的工作保障和晋升机会。他们的工作性质可能是临时的、项目性的或者是试用期的，而且他们的福利待遇也可能不如正式编制人员。人事代理制度的出现，一方面为用人单位提供了灵活的用工方式，另一方面也为劳动者提供了更多的就业机会，但同时也引发了关于劳动权益保护的讨论。
在中国，除了正式编制和人事代理之外，还有一种常见的用工形式叫做合同制。合同制员工是指与用人单位签订劳动合同的员工，他们不占用正式编制，但享有法律规定的劳动者权益，包括工资、工时、休假、社会保险等。合同制员工的工作稳定性和福利待遇介于正式编制和人事代理之间。随着劳动市场的发展和劳动法规的完善，合同制用工方式在中国越来越普遍。