被誉为“第四次工业革命”的金融体系升级中，CBDC（中央银行数字货币）尽管仍处于发展的早期阶段，但在很大程度上已经具备一个实验性框架，国际清算银行发布了一项关于数字货币研究现状的调查报告，报告涵盖了全球 63 家央行对央行发行数字货币的态度、研究原因和研究进展。

社会现况

调查显示, 当前大多数央行都在研究数字货币，其中大部分在进行概念性研究工作，包括与他国中央银行的跨国合作。不过，尽管大部分国家央行都在对数字货币进行研究，但对央行数字货币的发行却基本上保持谨慎观望态度，只有少数中央银行正在进入试点阶段，甚至有更少的国家认为短期或中期内有可能发行数字货币。

CBDC具有明显的优点和缺点，其无摩擦的流动性和无风险的交易过程都是CBDC的独一无二的适用优势。

但是CBDC存疑的不确定影响也是值得我们思考：

1. 金融体系可能发生的错位，会对现有的银行体系产生冲突。

2. 对于现金持有者，或适用障碍的人群会存在远离财务优化管理的问题。

3. 难以的平衡匿名和可追溯性。高追溯性对合法用户不够公平，对违法者却也不能使匿名性足够高。

4. 成功的采用CBDC，在推广流动过程中，央行二点资产账面将会扩大，货币当局可能出现额外财务风险。

5. 法律上的不确定性，CBDC的管理所属大多数国家尚无定性。

6. 现阶段的社会是否真的需要CBDC，以及通过CBDC带来的便利是否只停留在理论上。

6个已发行国家法定数字货币的现况

①第一个失败的法定数字货币

厄瓜多尔是采用法定数字货币（Central Bankissued Digital Currency, 简称 CBDC）的最早的国家之一。厄瓜多尔早在 2014 年 12 月就宣布了自己的电子货币（Dinero Electronico,，简称为 DE）。DE 于 2015 年 2 月正式运行，以琥珀蜜蜡为价值载体。

2018 年 3 月 26 日，当地报纸《国家报》报道称，厄瓜多尔数字货币系统因真实使用率只有10%左右，低流通性带来的各种影响，导致该系统将于 3 月 31 日完全停用，并关闭所有账户。因为人们不愿意接受另一种用美元计价的货币（该国以美元为官方货币），也不相信厄瓜多尔央行。

于是，厄瓜多尔成为了第一个尝试法定数字货币但却失败的国家。

②第一个基于区块链发行的国家货币

2015 年，突尼斯使用区块链技术创建 eDinar（也称为 Digicash 和 Bit-Dinar），即该国数字版法币。突尼斯因此成为世界上第一个发行基于区块链的国家货币的国家。

eDinar 将用于即时移动汇款，在线和亲自支付商品和服务、汇款、支付账单、管理政府官方身份证明文件等。

③第一个政府资产背书的法定数字货币

委内瑞拉率先推出了世界上第一个政府信用背书的主权加密货币——石油币（Petro）。白皮书显示，石油币与该国石油资源锚定，理论上，每一枚石油币以委内瑞拉的一桶石油储备作为背书。

原有的法定货币体系早已崩溃，同时还面临着严重的食物短缺，民众的基本生活得不到保障等种种问题。为打破美国的金融封锁，马杜罗政府才寄希望于“石油币”，希望以此缓解危机，打破美国对委实施的金融封锁，重构国内经济秩序和货币体系。

④第一个多国应用的法定数字货币

继突尼斯之后，非洲国家塞内加尔（Senegal）成为了第二个发行数字货币的国家。这种基于区块链的数字货币名为 eCFA，享有与该国官方货币非洲法郎（CFA Franc）同等的法律地位。

塞内加尔是第一个应用eCFA 的国家，之后科特迪瓦（象牙海岸 Ivory Coast）、贝宁（Benin），布基纳法索（Burkina Faso），马里（Mali），尼日尔（Niger），多哥（Togo）和几内亚比绍（Guinea-Bissau）也开始应用。

⑤第一个去中心化的法定数字货币

2018 年 2 月，南太平洋主权国家马绍尔群岛已经颁布了一项法律，将发行该国法定加密数字货——“Sovereign（SOV）”。该岛国由于没有中央银行，在此之前一直以美元作为该国的官方货币。

发行 SOV 是马绍尔群岛摆脱美元的控制、重构国内经济货币体系的一次尝试。

⑥第一个试点后取消的法定数字货币

2017 年 12 月，乌拉圭央行宣布推出一个为期 6 个月，名为“数字票据发行试点计划”的法定数字货币项目 e-Peso（电子比索）。该项计划召集了一万名 ANTEL（乌拉圭电信）手机用户，将持续 6 个月且在全球范围内进行。已注册的用户可以与商户互动或者直接相互进行 P2P（点对点）货币交易。

Bergara 还补充道，如果央行在半年后决定继续使用这一数字货币，实物货币就会被立刻停用，他说，“为了让民众更好的适应这种数字货币，将会有很长一段过渡期”。

但可惜的是，乌拉圭央行在 6 个月的比索数字化试点之后，决定不再继续实行电子比索，并取消了所有已发行的数字比索。

（作者：盛合区块链，内容来自链得得内容开放平台“得得号”；本文仅代表作者观点，不代表链得得官方立场）