1. 增值税增量留抵退税是一种政策，旨在减轻企业税负，促进企业发展。它针对的是企业在一定时期内新增的增值税留抵税额，即期末留抵税额超过期初留抵税额的部分。
2. 增值税是一种流转税，企业在销售产品或提供服务时需要向国家缴纳增值税。同时，在购买原材料或接受服务时支付的增值税可以作为进项税额抵扣。如果一个纳税期结束时，企业的进项税额超过了销项税额，这部分超出的税额就是留抵税额。
3. 如果企业的留抵税额在不断增加，表明企业可能在扩大再生产，但同时也可能面临资金压力。为了缓解这种压力，国家实施了增量留抵退税政策，允许企业申请退还这部分新增的留抵税额，从而增加企业的现金流，支持企业的持续发展。
4. 拓展知识：增值税留抵退税政策不仅限于增量留抵退税，还包括定期留抵退税和即征即退等形式。定期留抵退税是指对于连续一定期间内留抵税额未抵扣完的部分，可以按照规定条件和程序申请退税。即征即退是指对于某些特定行业或产品，其进项税额可以在征收销项税额的同时立即退还。这些政策都是为了优化税收结构，减轻企业税负，促进产业升级和经济发展。