城管合同工和正式工在工作性质上并无太大区别，都需要按照规定签订劳动合同。然而，最大的区别在于城管合同工没有编制。尽管如此，他们的工作内容与正式工完全相同。此外，用人单位需要为城管合同工缴纳五险一金。
社保作为社会保障制度的重要组成部分之一，扮演着至关重要的角色。它通过国家立法强制建立的社会保险基金，为参加劳动关系的劳动者提供必要的物质帮助。当劳动者丧失了劳动能力或者失业时，社保能够给予他们必要的支持。
因此，无论是城管合同工还是正式工，都应该享有社保制度的保障。这不仅是法律的规定，也是对劳动者权益的尊重和保护。通过缴纳五险一金，用人单位能够为员工提供全面的社会保障，确保他们在面临困难时能够得到应有的帮助和支持。
总之，城管合同工虽然没有编制，但他们的工作内容与正式工相同，并且也需要签订劳动合同。同时，用人单位有责任为他们缴纳五险一金，以保障他们的权益和福利。社保制度的建立和完善，将为劳动者提供必要的物质帮助，确保他们在丧失劳动能力或失业时能够得到应有的支持。