公务员和事业单位之间存在着显著的差异。首先，在政府职权和管理模式方面，公务员主要通过执行和实施政府法律法规和政策来工作。而事业单位则是独立于政府之外的行政机构，由政府赋予法人地位。它们通常可以自主支配自己的财富和自身活动，即使其他财政资源受到政府的监管，但它们仍然要管理自己的财政资源。
其次，在职能和规模上，公务员和事业单位也有很大的不同。公务员主要负责官方行政事务，一般由政府提供，职能范围较小，往往只是负责一个领域或职位。而事业单位具有广泛的职能，不仅注重社会服务，还致力于社会发展。常设立相关的教育和研究部门，负责市场营销，拓展商业等，覆盖面较广，规模远大于公务员。
此外，在工资方面，公务员的工资级别在一定程度上受到政府的控制，大部分公务员工资并不会非常高。而事业单位的工资水平可以大幅度增加，一些专业人士可以享受更高福利。
综上所述，公务员和事业单位在行政权力、职能范围和报酬等方面都有很大差别。前者以政府法令为准则，主要从事行政工作；而后者则是一种有独立法人资格的行政单位，负责自身的发展和管理。从宏观角度来看，公务员和事业单位是政府行政事务内部不同职能分工的体现。它们共同装置社会稳定和进步，它们是政府行政事务的两大支柱。