根据《税收征管法》第三十二条规定，纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关将采取相应的措施。首先，税务机关会责令纳税人和扣缴义务人在规定期限内补缴税款。
其次，针对纳税人或扣缴义务人资金不足而又没有申请缓交税款造成的滞纳情况，税务机关将按照一定的标准加收滞纳金。具体来说，从滞纳税款之日起至实际缴纳或解缴税款之日止，税务机关将按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
这一规定的目的是为了促使纳税人和扣缴义务人按时履行纳税义务，确保国家财政收入的正常运作。同时，通过加收滞纳金的方式，也起到了一定的警示作用，提醒纳税人和扣缴义务人要及时缴纳税款，避免因滞纳而产生额外的经济负担。
对于纳税人和扣缴义务人来说，他们应当严格遵守税收法规，按照规定的期限及时缴纳税款。如果确实存在资金不足的情况，可以向税务机关申请缓交税款，以减轻经济压力。然而，如果纳税人或扣缴义务人未申请缓交税款，而是选择不缴纳税款，那么他们将承担滞纳金的责任。
总之，根据《税收征管法》第三十二条的规定，纳税人和扣缴义务人应当按时缴纳税款，并遵守税务机关的要求。如果存在滞纳情况，税务机关将采取相应的措施，包括责令限期缴纳和加收滞纳金等，以确保税收的正常征收和国家财政的稳定运行。