税费返还是指政府根据国家相关规定，通过先征后返（退）、即征即退等方式向企业返还的税款。这种形式的税收优惠实际上是政府对企业的一种补助。
中央财政会根据各地所得税基数核定的情况，对地方净上划中央的收入实行基数返还。这种返还机制有助于平衡各地区之间的财政差距，促进经济发展。
补充说明一下，在实际工作中，税费返还应该计入营业外收入。这意味着企业可以将这部分资金用于扩大生产、改善经营条件等方面，提高企业的竞争力和盈利能力。
我国在执行增值税政策后，为了减轻企业的负担，在一定范围内保留了减税、免税的政策。同时，还采取了直接减免、即征即退、先征后退、先征税后返还等多种形式。这些政策的实施，使得企业在缴纳增值税时可以得到一定程度的减免或返还。
对于企业减免及返还的增值税，除了按照国家规定有指定用途的项目以外，都应该并入企业利润，照章征收相关的企业所得税。这样的规定可以确保企业享受到税收优惠的同时，也能够履行相应的纳税义务，维护税收秩序的公平性和稳定性。
综上所述，税费返还作为一种税收优惠形式，为企业提供了一定的经济支持，有助于促进企业的发展和增加就业机会。同时，企业也需要按照规定将这部分资金计入营业外收入，并履行相应的纳税义务，以维护税收制度的正常运行。