财政总预算在年度的某个时期有可能出现支出大于收入的情况，为了使预算收支达到平衡而发生的下级财政可以向上级财政申请短期借款的款项。
与上级往来和与下级往来这两个科目都属于资产负债双重性质。“与上级往来”主要是负债性质，一般会出现贷方余额。如果出现借方余额，在编制资产负债表时用负数。“与下级往来”主要是资产性质，一般会出现借方余额。如果出现贷方余额，在编制资产负债表时用负数。
财政总预算在年度的某个时期可能会出现支出大于收入的情况。为了平衡预算收支，下级财政可以向上级财政申请短期借款。这种借款被称为与上级往来的款项。
与上级往来和与下级往来这两个科目都具有资产负债双重性质。其中，“与上级往来”主要是负债性质，通常表现为贷方余额。如果存在借方余额，在编制资产负债表时会使用负数表示。相反，“与下级往来”主要是资产性质，通常表现为借方余额。如果出现贷方余额，在编制资产负债表时也会使用负数来表示。
通过这种方式，下级财政可以向上级财政申请短期借款，以确保预算收支的平衡。同时，这种借款也反映了与上级和下级之间的资金往来关系。