《纳税信用管理办法》是为了规范纳税信用管理，促进纳税人诚信自律，提高税法遵从度，推进社会信用体系建设而制定的。该办法是根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）制定而成。
具体而言，《纳税信用管理办法》旨在通过建立纳税信用评价体系，对纳税人的纳税行为进行评估和管理，以促使纳税人自觉遵守税法规定，提高纳税合规性。该办法明确了纳税信用评价的标准和程序，并建立了相应的激励和惩戒机制。
首先，根据《纳税信用管理办法》，纳税人的纳税信用评价将主要依据其纳税记录、申报准确性、缴纳税款及时性等因素进行综合评定。纳税人的纳税信用等级将被分为A、B、C、D四个等级，其中A级为最高信用等级，D级为最低信用等级。
其次，《纳税信用管理办法》规定了纳税信用评价的程序。纳税人的纳税信用评价将由税务机关负责进行，评价周期一般为一年。评价结果将通过公示等方式向纳税人和社会公开，以增加透明度和公正性。
此外，《纳税信用管理办法》还明确了纳税信用评价的激励和惩戒措施。对于信用良好的纳税人，将给予一定的税收优惠和其他便利措施，以鼓励其继续保持良好的纳税信用。而对于信用较差的纳税人，将采取相应的惩戒措施，如限制其享受税收优惠政策、加大税务监管力度等。
总之，《纳税信用管理办法》的出台旨在规范纳税信用管理，促进纳税人诚信自律，提高税法遵从度，推进社会信用体系建设。通过建立纳税信用评价体系，激励纳税人自觉遵守税法规定，同时加大对失信行为的惩戒力度，有助于维护税收秩序和市场公平竞争。