预算会计是一种管理活动，旨在对政府预算资金的活动过程及其结果进行核算、反映和监督。它是各级财政部门和行政事业单位用来监控政府预算执行情况的会计工具。预算会计以货币为主要计量单位，对各级政府财政部门和行政事业单位的经济业务进行连续、系统、完整的反映和监督。
预算会计涉及三个主要要素：预算收入、预算支出和预算结余。首先，预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。其次，预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。最后，预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。预算结余包括结余资金和结转资金。
具体来说，结余资金是指年度预算执行终了时，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。而结转资金则是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。
总之，预算会计是一种重要的管理工具，通过核算、反映和监督政府预算资金的活动过程及其结果，帮助各级财政部门和行政事业单位更好地管理和控制预算执行情况。