会计和出纳是两个不同的职务，需要由不同的人担任。根据《会计法》的规定，从事出纳工作的人员不能兼任稽核、会计档案保管以及收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。这是出于安全和谨慎性原则的考虑，企业必须遵守这一规定。
首先，会计和出纳的职责不同。会计主要负责记录和报告企业的财务状况，包括资产、负债、所有者权益等。他们需要编制财务报表，提供给管理层和股东参考。而出纳则负责处理企业的日常现金和银行业务，包括收款、付款、存款和取款等。他们需要确保资金的安全和准确性，并及时更新财务系统。
其次，会计和出纳的工作内容有重叠的风险。如果一个人同时担任这两个职务，可能会出现财务管理上的问题。例如，他们可能会利用职务之便进行内部操控，操纵财务数据以达到个人目的。此外，如果一个人同时处理会计和出纳的工作，可能会导致工作负担过重，影响工作效率和准确性。
最后，会计和出纳的分离也有助于提高企业内部控制的效果。通过将这两个职务分开，可以减少潜在的风险和错误。会计可以对出纳的工作进行监督和审计，确保资金的正确使用和管理。出纳则可以专注于日常的现金和银行业务，提高工作效率和准确性。
综上所述，会计和出纳是两个独立的职务，需要由不同的人员担任。这是为了确保财务管理的安全性和准确性，同时也是为了提高企业内部控制的效果。企业应该严格遵守《会计法》的规定，确保会计和出纳的分离。