根据《个人所得税法实施条例》第三十六条第二款、《个人所得税法》第八条，以及《国家税务总局关于印发〈个人所得税自行纳税申报办法(试行)〉的通知》(国税发[2006]162号)第二条的相关规定，个人从中国境内两处取得的工资、薪金所得，应按照规定选择并固定在任职、受雇的一地单位所在地主管税务机关进行自行办理纳税申报和汇算清缴。

这意味着，如果一个人在中国境内有两处工作或雇佣关系，他必须选择一个固定的地点，通常是主要的工作地点，作为其税务申报和税款缴纳的依据地。这一规定确保了纳税人对其工资、薪金收入的个人所得税进行正确的计算和申报，以实现“多退少补”的原则，即如果预缴税款超过实际应缴税款，则退还多余部分；如果预缴税款少于实际应缴税款，则需要补缴税款。

通过这样的规定，国家税务总局旨在加强对个人所得税的管理，确保税收的公平性和合规性，同时也为纳税人提供了明确的指导，帮助他们更好地理解和履行自己的税务义务。