根据《增值税若干具体问题的规定》（国税发[1993]154号）第二条第（二）款，纳税人在采取折扣方式销售货物时，若销售额和折扣额在同一张发票上分别注明，则可按折扣后的销售额征收增值税。反之，若将折扣额另开发票，不论账务上如何处理，均不得从销售额中减除折扣额。

因此，纳税人在开具发票时，可以选择将售价和折扣额分两行开具，也可以直接将单价降低开具。