根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第三十一条的规定，使用发票的单位和个人应妥善保管发票。一旦发生发票丢失情况，必须在发现丢失当日向税务机关提交书面报告，并需在报纸上发布声明以宣布该发票作废。此外，《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条对发票丢失行为设定了明确的处罚措施。因此，如果发票存根联或记账联不慎遗失，除了需要登报声明外，还必须接受税务机关的相应处罚。