根据相关税务规定，建筑劳务外包服务应当开具“建筑服务”的发票。而单纯提供人员的劳务派遣服务则应开具“劳务费”发票。因此，能够开具“劳务费”发票的通常是劳务派遣公司和个人。至于建筑劳务分包，则需要开具“建筑服务”的发票。