东海证券谢建斌:总量政策加码,结构工具破局
5月7日,国新办举行新闻发布会,央行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席吴清介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。
东海证券研究所所长谢建斌表示,本次国新办新闻发布会再现了去年“924”的高规格,在当前关税政策影响开始显现,形势已发生变化的情况下,总量以及结构性政策的适时推出,体现了政治局会议“强化底线思维”、“加强超常规逆周期调节”精神的落实。从全年的维度来看,增量政策仍然可期,货币上降准降息或仍有空间,财政上关注下半年增发国债,提高赤字率的可能性。
谢建斌表示,4月制造业PMI受关税政策影响明显回落,后续在出口、生产等数据上可能也会有所反映,当前已符合“形势变化”这一条件的激活。“总量与结构”并行的一揽子政策推出,有望提振信心与预期的同时,降低实体融资成本,畅通信贷投放扩大内需以及民生的关键领域。
谢建斌指出,调降政策利率本身超预期,此次调整时间点恰逢5月FOMC会议之前,同时近期人民币对美元汇率的走强,也为降息打开了空间;结构性降息覆盖所有结构性货币政策工具,包括再贷款利率、各期限支农支小再贷款利率、PSL利率、专项结构性货币政策工具利率均下调25个BP,有望缓解银行净息差压力。
谢建斌提到,结构性工具聚焦消费、科技、民生、外贸。消费方面,创新地阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%,有望提振汽车消费;针对服务消费与养老创设5000亿元再贷款,增加科技创新和技术改造再贷款至8000亿元,支持“两新”。科技方面,创设科技创新债券风险分担工具,通过共同担保等多样化的增信措施,分担债券的部分违约损失风险,促进科技投融资的发展。民生方面,增加支农支小再贷款额度3000亿元,并下调利率,量价协同,支持市场主体。外贸方面,制定银行业保险业护航外贸发展系列政策措施,从金融纾困、稳定出口、扩大内销三个方面进行支持。
资本市场方面也有多项新政,谢建斌表示,合并两项资本市场工具额度,同日发布的《推动公募基金高质量发展行动发展》,以及推动险资提高权益配置等措施,都将为资本市场引入更多“活水”。