国务院关于今年以来预算执行情况报告提请审议 基本民生等重点领域支出得到较好保障
9月10日,国务院关于今年以来预算执行情况的报告提请十四届全国人大常委会第十一次会议审议。
报告指出,今年以来,各地区各部门深化改革开放,加强宏观调控,有效应对风险挑战,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,经济延续回升向好态势,高质量发展扎实推进。财政运行总体平稳,国家重大战略任务和基本民生等重点领域支出得到较好保障。
“国务院有关部门贯彻预算法和人大预算审查监督有关要求,严格执行十四届全国人大二次会议批准的预算,组合使用多种政策工具,大力优化支出结构,强化财政管理监督,提高风险防控能力,固本培元、增强内生动能,经济运行稳中有进。”财政部部长蓝佛安在作报告时介绍了今年以来国务院有关部门落实十四届全国人大二次会议预算决议的情况。
具体体现在:加大财政政策实施力度,着力扩内需、稳增长;坚持创新引领,推动加快发展新质生产力;保基本、兜底线,切实保障和改善民生;推进乡村全面振兴,促进城乡区域协调发展;加强生态文明建设,推进绿色低碳发展;加强财政管理,促进资金节约、规范、高效使用。
在肯定了今年以来预算执行情况总体平稳,为落实党中央、国务院重大决策部署提供了有力保障的同时,报告也明确了下一步财政重点工作安排。
蓝佛安表示,下一步,将加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,加大宏观调控力度,加强逆周期调节,实施好积极的财政政策,增强经济持续回升向好态势,切实保障和改善民生,推动完成全年经济社会发展目标任务。
围绕下半年重点工作,报告提出,要提高财政政策效能。支持全国统一大市场建设,在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁、平等对待,推动降低实体经济融资成本和物流成本,持续激发企业活力。围绕居民消费升级方向,落实和完善提振消费的财税政策。
要集中财力保障重点支出。保持科技投入力度,强化对基础研究、关键核心技术攻关、国家战略科技力量的支持。
要深化财税体制改革。建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。加强财政资源统筹,提高预算管理完整性。
要筑牢兜实基层“三保”底线。督促地方落实“三保”责任,健全分级责任体系,压实相关职能部门对本领域“三保”政策落实的管理监督职责。
要防范化解地方政府债务风险。建立全口径地方债务监测机制,加强跨部门数据信息共享应用,坚决遏制化债不实和新增隐性债务。
要扎实推进财政科学管理。围绕管理系统化、精细化、标准化、法治化,进一步提高财政科学管理水平。
张紫祎