国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况报告提请审议

　　我国经济实力和综合国力不断增强

　　9月10日，受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任相里斌向十四届全国人大常委会第十一次会议报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

　　报告指出，今年以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各地区各部门统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

　　报告具体列出了三方面突出表现：主要宏观指标符合预期。上半年，国内生产总值同比增长5%；前7个月规模以上工业增加值增长5.9%，固定资产投资增长3.6%，社会消费品零售总额增长3.5%；以人民币计价货物出口增长6.7%。

　　高质量发展态势向好。前7个月高技术产业投资、制造业技术改造投资同比分别增长10.4%、10.9%。

　　民生保障继续改善。前7个月城镇新增就业826万人，同比多增20万人；上半年居民人均可支配收入实际增长5.3%；前7个月居民消费价格指数同比上涨0.2%。

　　报告指出，从目前掌握的经济社会发展相关数据以及各方面了解的情况看，今年以来，我国实现了经济稳定增长、质量稳步提升、民生继续改善，经济回升向好态势得以巩固，积极因素增多，发展信心提振，经济实力和综合国力不断增强。

　　在肯定成绩的同时，报告也提出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。

　　相里斌表示，下半年，要加大宏观政策调控力度，强化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力、稳定市场预期、增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

　　报告也列出了多项下半年要做好的重点工作。

　　比如，要推动标志性改革举措加快落地。重点是围绕构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。

　　要以提振消费为重点扩大国内需求。重点是把促消费摆在更加突出的位置，更大力度激发消费潜能、培育消费新热点、拓展消费新场景，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手。

张紫祎