各方面数据显示，相关部门推出的以旧换新政策极大激发了家电、家居、汽车产品市场的活力。因此，2025年大规模设备更新和消费品以旧换新政策是否会持续，是否会有更多的新政策推出，成为各方关注的焦点。

　　在11月19日举行的国家发展和改革委员会例行发布会上，新闻发言人李超对此回应：“将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后适时公开发布。”

　　两新政策成效显著

　　9月25日，国家发展和改革委员会举行“两新”政策系列新闻发布会，国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长文华表示，支持消费品以旧换新的1500亿元超长期特别国债资金在8月初已全部下达到地方。

　　李超表示，截至目前，已经推动各方面出台实施细则近300项，持续发挥超长期特别国债资金引导带动作用，努力以“两新”政策激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。

　　数据显示，两新政策的落细落地取得了显著成效。国家统计局数据显示，9月，汽车类零售额增长0.4%，这是在汽车零售连续几个月下降，其中8月下降7.3%的情况下，实现转正；家用电器和音像器材类商品9月零售额增长20.5%，比8月大幅加快17.1%，其中高能效等级和智能家电零售额均实现两位数增长。商务部数据显示，11月上旬，重点监测零售企业家电销售额同比增长45%；截至11月11日，2160.8万名消费者购买八大类家电产品3271.9万台。

　　“尽管清洁电器不在国家补贴的八大品类中，但不少地方在实施过程中把清洁电器也纳入补贴范围，极大促进了这一产品的销售。”奥维云网环电大数据事业部研究总监刘洪涛对《中国消费者报》记者表示，根据奥维云网的监测，“国补”实施后，国内扫地机器人市场零售额线上、线下同比增长均在50%以上。

　　以旧换新不仅能激发消费者对耐用品的更新换代需求，同时也能引导消费者选择环保、高能效产品。商务部新闻发言人何咏前11月14日表示，当前数字、绿色、智能、健康等新型消费备受青睐，部分企业节能洗干一体机、新风空调、智能扫地机器人、节水洗碗机、运动相机等销售同比增长超一倍。

　　2022年，中国家电服务维修协会(以下简称中服协提出，从当年开始，计划到2035年，以“扩内需·高质量·新潮流·树标杆”为主题，开展“掀起史上更大规模的百城千乡万户家电惠民收旧焕新潮”(以下简称焕新潮工作。

　　“在政策的指引下，中服协组织会员单位加力推进焕新潮。”中服协会长刘秀敏对《中国消费者报》记者表示，一方面，中服协提出的“厨电焕新”、回收企业“反向开票”、完善废旧商品回收体系、对消费端进行财政支持等建议被有关部门采纳；另一方面，中服协组织家电企业进县域、进社区开展以旧换新，探索业务模式创新，并构建现代服务业产业体系，推动家电以旧换新的短期促销行为转向长期、可持续、常态化、稳定的业务模式，为家电行业服务升级和市场拓展提供了新思路。

　　同时，中服协还组织焕新潮副组长单位海尔、京东、方太、华帝等企业共同制定《家电收旧换新服务管理规范》《超期服役家电产品维修管理规范》两项团体标准，发布《焕新潮白皮书》。“这些都对以旧换新市场的健康持续起到了积极的作用。”刘秀敏认为。

　　优化以旧换新消费环境

　　《中国消费者报》记者了解到，针对近期一些政策执行中的违规行为，相关部门及各地均在积极采取措施加以规范，以确保让消费者得到真正的便利和优惠。

　　10月，商务部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家消防救援局共同研究商议，以全国电动自行车全链条整治专班名义下发通知，进一步明确电动自行车以旧换新的补贴条件、流程管理和回收有关事项，指导各地相关部门规范电动自行车以旧换新工作。

　　同时，多地也开展了专项行动整治违规行为：日前，湖南省商务厅、湖南省市场监管局发布《关于参与消费品以旧换新活动提醒告诫书》；10月12日，湖北省商务厅发布《关于取消宜昌蓝之星电脑有限公司等家电以旧换新销售实施企业资格的公告》；10月18日至22日，四川省商务厅接连发布两份《关于清退家电以旧换新违规销售企业的公告》，通报家电以旧换新活动存在的虚开发票和骗取以旧换新国家政策补贴等违规经营行为，取消涉事公司参与家电以旧换新资格。

　　李超表示，在“两新”工作推进过程中，国家发展和改革委员会还将持续加强资金全链条监管，推动项目尽快形成实物工作量；持续优化消费市场环境，依法严查先提价后打折、虚假折扣等行为；持续做好回收循环利用工作，指导新成立的中国资源循环集团加快布局设立全国性、功能性资源回收利用平台，开展废弃电器电子非法拆解专项检查。

　　换新将成未来市场新增长点

　　“基于以旧换新，不囿于以旧换新，联合打造用户焕新潮心智，促进焕新潮家电企业自建自营自养渠道、线上比例继续保持增长。”中服协会长刘秀敏表示，未来3至5年，我国高端家电需求逐步上升，以旧换新成为新的增长点。2025年，中服协将继续加大力度深入开展焕新潮工作。

　　刘秀敏进一步表示，焕新潮工作要继续畅通以旧换新通道，逐步解决旧家电拆解企业责任制、家电企业提报制的政府监管、无收旧资质企业乱拆解污染环境等问题，并研究政策补贴执行中发现问题的应对之策以及交旧换新堵点，推荐废旧产品目录清单和换新产品目录清单等。

　　据了解，中服协将持续打造焕新潮品牌，通过研究制定焕新潮系列标准、编写《年度焕新潮白皮书》《焕新潮家电企业示范成果》等，引领焕新潮方向。

张紫祎