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央行行长潘功胜:今年将择机降准降息

  财经3月6日讯 今日,十四届全国人大三次会议经济主题记者会在京举行。中国人民银行行长潘功胜在会上表示,人民银行将贯彻落实好中央决策部署,实施好适度宽松的货币政策,平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

  一是在总量上,货币政策取向是一种对状态的表述。美联储去年连续降息3次共100个基点,但其政策利率仍处于高位,货币政策的状态依然是限制性的。人民银行连续几年多次降准降息,中国货币政策的状态是支持性的,总量上比较宽松。今年将根据国内外经济金融形势和金融市场行情况,择机降准降息,目前金融机构存款准备金率平均为6.6%,还有下行空间,中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时,综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具,保持市场流动性的充裕,降低银行负债成本,持续推动社会综合融资成本下降,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

  二是在结构上,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模,拓宽政策支持的覆盖面,并科学运用各项结构性货币政策工具,引导金融机构加力支持科技金融、绿色金融、普惠小微、养老金融等领域。研究创设新的结构性货币政策工具,重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸。用好支持资本市场的两项货币政策工具,与证监会探索常态化的制度安排,支持资本市场稳定发展。

  三是在政策传导上,进一步完善利率调控框架,持续强化利率政策的执行和监督,对于一些不合理的、容易削减货币政策传导的市场行为加强规范,推动落实银行补充资本金等措施。畅通货币政策传导机制,引导银行科学评估风险,优化信贷结构,提升资源配置效率。刚才发改委的郑主任已经谈到了产业政策的取向,金融政策也将加强与产业政策的协同,政策方向上有保有控,促进产业供求的动态平衡,支持经济结构调整、转型升级和新旧动能转换。注重与财政政策协同配合,支持积极的财政政策更好发力见效。同时,更好发挥货币政策与财政贴息、风险补偿等措施的协同效应。

  四是在汇率上,潘功胜表示,人民银行的政策和立场是一贯的,将坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性。同时,强化预期引导,坚决防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。