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中国经济长期向好趋势更加明显

  十四届全国人大三次会议6日举行记者会,国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等问题回答中外记者提问。

  “今年5%左右的经济增长预期目标,是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡,稳慎提出的。”郑栅洁表示,过去一年,中国经济展现了强大的韧性和活力,交出了一份难能可贵的成绩单。特别是党中央审时度势、果断决策,部署实施一揽子增量政策,为顺利完成全年经济社会发展主要目标任务发挥了决定性作用。

  一是增量大。中国年度GDP总量接近135万亿元,对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。二是质量高。新动能快速成长,新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高,超18%。三是基础牢。中国人的饭碗牢牢端在自己手中,能源保障更加有力,重要资源储备体系更健全,社会基本公共服务水平持续提升。四是势头好。战略性新兴产业、未来产业领域核心技术实现新突破,新的增长动能正在加快形成,经济长期向好的态势趋势更加明显。

  “宏观调控要与经济情景相适配,财政政策需相机抉择、因势而动。”蓝佛安说,实施更加积极的财政政策,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,既充分考虑实现年度预期目标需要,又着力增强中长期发展动能,体现了宏观调控的针对性和前瞻性。

  关于更加积极的财政政策,蓝佛安总结为5个“给力”:在赤字安排上更加给力,在支出强度上更加给力,在政府债券规模上更加给力,在转移支付上更加给力,在重点领域保障上更加给力。

  按照党中央部署,经全国人大常委会批准,去年四季度,我国一次性增加6万亿元地方政府债务限额,分三年每年2万亿元,用于置换存量隐性债务,支持地方化解债务风险。

  “这项政策通过整体设计和机制重构,在主动化解债务风险的同时,支持地方腾出更多资金资源,为高质量发展蓄势赋能。”蓝佛安说。

  今年以来,中国消费市场持续扩大、亮点纷呈。王文涛表示,商务部将会同有关部门把促消费和惠民生结合起来,统筹商品消费和服务消费,推出更多务实管用举措,释放消费增长潜能。

  具体来看,一是以旧换新突出“加力扩围、惠民升级”。截至3月5日,全国共收到2025年汽车报废更新补贴申请超31万份,汽车置换更新补贴申请超70万份,超940万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超1200万台,已有超3400万名消费者申请了超4200万件手机等数码产品购新补贴。二是服务消费围绕“对外开放、对内放开”。在保障基本民生服务消费的同时,着力增加优质服务供给,满足服务消费需求。

  2024年,中国人民银行数次实施了比较大的货币政策调整,有效提振了市场信心,推动经济平稳增长。

  “今年将根据国内外经济形势和金融市场运行情况,择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%,还有下行空间。”潘功胜表示,人民银行将贯彻落实好党中央决策部署,实施好适度宽松的货币政策,平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

  “做好金融支持科技创新工作是落实创新驱动发展战略和金融服务实体经济的重要着力点。”潘功胜表示,人民银行将会同证监会、科技部等部门,创新推出债券市场的“科技板”。支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券,丰富产品体系。

  人工智能是今年两会的热词,DeepSeek在全球人工智能领域脱颖而出,让世界对中国科创能力有了新认识。

  吴清说,证监会始终高度重视支持科技创新,加快健全专门针对科技企业的支持机制。坚持有效市场和有为政府相结合,聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域,更精准支持优质科技企业发行上市。

  中长期资金是资本市场健康运行的“稳定器”和“压舱石”。去年9月份和今年1月份,证监会会同相关方面出台了推动中长期资金入市的指导意见和实施方案,着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”的总体目标,为实现“长钱长投”创造更有利的制度环境。

  吴清介绍,目前,各部门正抓紧政策落地,成效初步显现,入市长钱明显多了,权益类基金发展明显快了,长周期考核制度更加健全了。后续,将进一步推动各项举措落地见效,努力实现中长期资金保值增值和资本市场健康发展的良性互动。

张紫祎