日本央行周一(5)宣布启动CBDC的第一阶段测试。公告表示，此概念验证(PoC)阶段将为期一年，主要研究技术面上发行、分配和赎回CBDC的可行性，预计明年三月结束实验。

日本央行先前已成立了专注于CBDC议题的联络协调委员会，并于今年三月首度举行会议，和来自私营部门、相关单位及领域专家们共同商讨推行CBDC的可行性。日银特别强调，目前该行并无发行CBDC的计划，仅有初步实验的打算。

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概念验证

而在经过短暂的考虑后，日银5日正式宣布启动CBDC第一阶段测试。根据公告，日银将就CBDC作为一种支付工具的能力做测试，内容包括CBDC的发行、分配及赎回等，预计为期长达一年，接着再决定是否进入第二阶段。

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虽然日本就加密货币领域设立的相关法规较为完善，业界也早已组建自治组织，但该国在CBDC议题上略微落后，尤其是和中国的DCEP相比。主要原因在于日银认为CBDC对公民、货币体系来说并无迫切性。

日银执行董事内田新一上月在CBDC联络协调委员会会议中才提到，日本最初对CBDC的反应普遍是存疑的。作为世界经济强国，日本的支付基础建设完善，多数人都拥有银行账户，也可以安全地使用现金。因此，对于是否要耗费大量精力推广CBDC，日银始终持保守态度。

邻国压力

日银自去年6月Facebook发表《Libra》白皮书敲响各国央行警钟后，便多次就CBDC议题展开讨论。不过，日银态度始终坚决，强调日本国内现金使用率依然高涨，暂时没有推动CBDC的想法。

然而，随着中国的DCEP进展迅猛，包括日本财务省在内等多个与货币政策相关的政府机关，都开始产生担忧。内田新一在三月的会议上就表示，虽然国内对CBDC的质疑大多正确，但理解并认真考虑各国推动CBDC的意图也是相当重要的。

事实上，不只是DCEP的发展令人生畏，原本步调缓慢的数字美元也在被联准会(Fed)调整为优先专案后，预计于七月发表两款测试平台。此外，欧洲央行也计划在年中决定是否推动数字欧元，全球脚步都已明显加速。

日银执行董事内田新一强调：“虽然我们不需要立即针对这些问题提出解决方案，但是我们仍须意识到，未来某个时刻我们可能还是需要使用CBDC作为解决方案的一部分。在这方面，我认为最重要的是开始实验，同时与各个关系方做意见交换。”