什么时候国家提出了"走出去"的战略，对外投资批准简单化，地方化

2001年，国际的十五计划开始启动。

背景：九十年代中期，在全球经济一体化的进程中，国际跨国公司在中国珠三角和长三角发展外包加工业，我国成为“世界工厂”，但原材料、市场、加工由跨国公司主导。目标：为了解决重复建设造成的生产能力过剩和产品滞销。文件精神：鼓励和支持有比较优势的企业对外投资，带动商品和劳务出口，打造有实力的跨国企业和著名品牌。