个税手续费返还，是不需要开具发票的。单位在收到个税手续费返还款项的时候，账务处理如下：
借：银行存款 贷：其他应付款
当把收到的个税手续费返还款项支付给单位申报人员时，账务处理如下：
借：其他应付款 贷：银行存款