一、背景

随着我国的老龄化进程逐步加快，事业单位养老保险制度也呈现出诸多缺陷和弊端，需要进行全面改革。

二、问题

1. 养老保险缺口大，无法满足退休者日常开支。

2. 参保比例低，参保人员过少，资金缺口进一步扩大。

3. 养老金发放不稳定，给退休人员造成很大的经济压力。

三、改革方案

1. 提高基础养老保险缴费比例，逐步扩大养老保险覆盖面。

2. 加强重点人群的养老保险关注和管理，特别是针对贫困人群的养老保险保障。

3. 引入市场化投资运营，增加养老保险基金的收益，增加养老基金的实力和增长性。

4. 推动养老金跨省跨市转移，让退休人员在全国范围内享受养老保险待遇，增加养老制度公平性。

四、实施效果

1. 缓解养老基金缺口压力，保障现有退休人员养老金发放稳定。

2. 扩大养老保险参保人口，实现全民养老保障目标。

3. 提高养老金收益率，进一步增加养老保险基金规模。

4. 降低地域差异，减少养老保险分割现象，增强制度公平性。

五、建议

1. 加强对养老基金的监管和管理，防止养老基金乱象问题的发生。

2. 在推动制度改革的同时，加强对退休人员养老服务管理的力度，提高其幸福感。

3. 加强养老保险知识宣传，提高广大人群对养老保险的认知度和参与度。

综上所述，事业单位养老保险制度改革是一个长期而复杂的过程，需要、企业、社会等方面的协同参与。只有通过全社会的共同努力，才能够实现我国养老保险制度的全面真正意义上的改革和发展。