4月22日是世界地球日，香港《2023年产品环保责任（修订）条例草案》正式起效，全港将实施首阶段管制即弃胶餐具和其他塑胶产品，新法例设6个月适应期。

据特区政府环保署2022年的统计，香港每日弃置227吨塑胶及发泡胶餐具，每年超过8.2万吨，数量庞大。因此，新法例的原则是减少使用即弃塑胶产品。

届时餐厅将全面禁止提供及贩售发泡胶餐具、胶饮管、搅拌棒、胶碟、胶食具（叉刀匙），酒店也将禁止免费提供盥洗梳妆用品，如胶柄牙刷、塑胶包装牙膏、浴帽等。

香港餐务管理协会会长杨位醒表示：“全面‘走塑’会令餐厅成本轻微上升，但不多，不会转嫁给消费者，不担心影响生意。全面‘走塑’迟早要做，特区政府设半年适应期的做法相当开明，让大家慢慢习惯。”

香港酒店业主联会执行总干事徐英伟指出，酒店使用环保梳洗用具导致整体成本上升，但不会转嫁给消费者，业界正寻找不同供应商减低经营压力，以及寻找环保替代品。

改变公众习惯被认为是“限塑令”难点

根据中国青年报官微对“限塑令”难点的调研，有59.7%的受访者认为“改变公众习惯”，16.8%的受访者认为“新材料研发推广难”，12.7%的受访者选择“购物成本提高”，10.7%的受访者表示“新领域难监管”。因此，鼓励企业进行生产可降解塑料的生产以及让消费者主动采用新型环保塑料制品是推行“限塑令”的关键因素。

传统塑料与可降解塑料性能、价格对比

从主要性能来看，可降解塑料在拉伸、冲击和弹性等方面与传统塑料的性能相当，但是对比价格可以看出可降解塑料的价格普遍是传统塑料价格的2倍以上。即使同是可降解塑料，PBS拥有最好的加工性能，适应注塑、挤出、吸塑等各种常规和特殊的加工方法，然而由于其价格接近PLA的两倍，因此产量也相对较少。

一次性可降解塑料餐具市场潜力较大

2021年，史上最严“限塑令”正式在全国生效。一方面，政策的推动以及环保需求的提升促进了对可降解塑料的需求;另一方面，随着技术的发展，未来原材料利用水平提高，有望推动可降解塑料成本下降，进一步推动市场需求。

前瞻产业研究院通过测算，2022年一次性塑料餐具领域可降解塑料市场空间为15万吨，2025年该领域可降解塑料替代空间或接近35万吨。

华中师范大学城市与环境科学学院教授龚胜生指出，“限塑令”想要达到预期效果，不仅要在源头上禁止、限制塑料产品生产，还要为消费者着想，从末端提供便利的替代产品。

前瞻经济学人APP资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国可降解塑料行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

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