生娃发钱!高校给生育二胎家庭奖励5万,生育三胎家庭奖励再翻一倍【附中国人口现状分析】
图片来源:摄图网
1月17日,国家统计局发布数据,2023年年全年全国出生人口902万人,人口出生率为6.39‰;死亡人口1110万人,人口死亡率为7.87‰;人口自然增长率为-1.48‰。而根据齐齐哈尔市统计局发布的数据,2023年底出生人口15072人,出生率为3.0‰,不到全国平均水平的一半。
在此背景下, 近日,齐齐哈尔工程学院和齐齐哈尔市委宣传部官方账号相继发布消息称:齐齐哈尔工程学院举行了生育奖励大会,创校校长、理事长曹勇安教授出席会议并讲话。曹勇安在讲话中指出,人口是民族繁衍生息的前提,是国家发展壮大的基础。学校实施彰显“以人为本”理念的生育多胎奖励制度,给予生育二胎、三胎的教职工分别奖励5万元、10万元,是惠及教职工权益的一件大事。
他强调,人口规模的优势,是维持中国竞争力的最关键因素。由学校出资,向响应国家政策的教职工发放生育奖励,实现生有所养、育有所依,是对教职工的关心和爱护。希望全校教职工积极响应国家号召,承担起民族生存和国家发展的社会责任。
从“高校生娃发钱”回看我国人口发展情况:
——中国人口出生率呈下滑态势
国家统计局数据显示,2016-2022年,中国人口出生率呈下滑态势。2014年的“单独二孩”、“全面二孩”政策效果不如预期,自2017年以来,中国出生人口和出生率呈逐年下降趋势,2020年后人口出生率已跌破10‰。截至2022年,中国人口出生率仅为6.77‰。
——人口年龄结构
从人口年龄构成来看,近年来我国15-64岁人口占比持续下降,65岁及以上人口占比逐年增长,人口老龄化问题不断加剧。2022年末,60岁及以上人口为28004万人,占19.8%;其中65岁及以上人口为20978万人,占14.9%,比重上升0.7个百分点。
——低生育率影响因素
低生育水平也是经济社会发展的一个结果,生育水平的高低既受政策因素的影响,也受经济、社会、文化等因素的影响,后者的影响力在逐步增强。
随着消费升级,国家经济快速发展,生养小孩的花销越来越大,一个家庭需要承受的经济压力逐渐增加。不仅如此,生小孩之后还有更大的难题就是选择照顾小孩的人选。面对如今夫妻双方都有工作的常态化社会现象,照顾小孩的任务大多都落在家里老人的身上,然而老人的体力个经历也是有限的,请保姆的风险较大;再加上当代年轻人不愿意牺牲自己的时间和经历,像上一辈父母的“无私奉献”精神已经不被80、90后倡导,这些现状都在“劝退”当代的年轻人生育下一代。
人口专家梁建章建议,国家可以考虑用相当于GDP2%-10%的财力来鼓励生育,如果按照中国每年需要多生1000万的人口来计算,每个小孩可以给予最高约100万元的奖励,但这并不是说直接给予100万元现金,而可以是部分现金,或以减税、购房补贴等方式来实现。
中国人口学会副会长、南开大学经济学院原新教授表示,对中国生育率的提升要有信心、决心、耐心和恒心,这很可能不是一代人的努力,或者一二十年的努力就能够马上见效的。
在原新看来,提振生育率是一项综合性的任务,除了在政策支持、经济支持、时间支持、生殖技术支持等方面做出巨大努力外,还要在托育、教育、就业、住房、养老、社会文化、友好环境的塑造方面,进行一揽子生育支持政策和环境的塑造,这是一个系统化的任务和工程,需要全社会的支持和努力,目的就是要让生育者能够安心、放心生育。
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