近日，日本政府为应对少子化问题，宣布从2026年起将实施一项名为“儿童保育支援基金”的新政策。该政策要求所有需要缴纳公共医疗保险的职工，根据年收入每月额外缴纳一定金额的基金，以支持儿童保育、生育津贴等相关福利。此举在日本社会引发了广泛的讨论和争议。

根据政策规定，这笔费用的缴纳将按照职工的年收入来确定，年收入越高，缴纳的金额也越多。以2026年度为例，年收入为200万日元的人每月需缴纳约200日元，而年收入高达千万日元的人则需缴纳约1000日元。到2028年度，这一费用还将有所上涨，最高可能达到每月1650日元。

除了上班族，加入国民健康保险的个体经营者也将根据收入缴纳相应税额。此举意味着，无论是否拥有子女，所有需要缴纳医疗保险的个体都将为儿童保育福利作出贡献。

日本政府希望通过税收调整来缓解家庭负担的差异。政策考虑点在于：许多经济条件较好的单身族，没有家庭负担，相比育儿家庭，他们的可支配收入相对宽裕。

日本网友认为，这实质上是一种“单身税”，因为这笔钱交了之后受益的只有育儿家庭，单身人群相当于白给。

日本面临严重的少子化问题已不是一日之寒。自上世纪90年代以来，日本的总和生育率一直维持在1.6以下的低水平，而2022年的新生儿数量更是跌破80万人，创下了有记录以来的新低。日本政府急需采取有效措施来鼓励生育、提高生育率。

现代日本社会中普遍存在的生育焦虑和生活压力。《低生育陷阱》作者、日本著名社会学家山田昌弘认为，年轻人不愿意生子甚至不愿意与异性交往的根本原因在于“不想从当前生活水准跌至更差”的心理。

回我国，也面临出生率下降的人口挑战：

中国出生人口数量呈下降趋势

2010-2016年，我国新生儿数量一直呈上升趋势，但自2017年起开始出现下降，出现了低生育率的现象。据统计，2019年我国新生儿数量为1465万人。初步数据显示，2020年我国出生人口约为1200万人，较2019年大幅下降。

中国结婚人数下降的主要原因

随着社会的飞速发展，新一代年轻人的价值观和生活方式正经历着深刻的变革。一方面，他们追求独立自由，认为婚姻在某种程度上可能成为一种束缚。独生子女群体尤为显著，他们具有强烈的自我意识，倾向于将个人成长和发展置于首位，与上一代的无私奉献精神形成鲜明对比。由于他们从小目睹父辈在婚姻后往往受到家庭的牵绊，失去了部分自我选择权，因此，他们将婚姻视为一种需要妥协的关系，这对于自我意识强烈的他们来说并不容易接受。

另一方面，高婚育成本也是阻碍年轻人实现家庭梦想的重要因素。中国近几十年的经济高速发展带来了消费升级，特别是在大城市，高昂的房价和养孩子的巨额开支使得许多年轻人望而却步。这些现实压力让他们对于组建家庭、生养子女持谨慎态度，甚至有些人因此选择推迟或放弃这一人生规划。

人口性别结构

人口均衡社会是可持续发展的重要因素，人口性别结构的失衡成为构建人口均衡型社会的突出问题。

第七次全国人口普查的结果显示，我国总人口性别比（基于女性为100的基准，男性与女性的比例）目前为105.07，该数据与2010年相比基本持平，但略有降低。值得注意的是出生人口的性别比已从2010年的高水平下降至111.3，降幅达到6.8，表明我国人口的性别结构正在持续改善。回顾从第一次到第七次人口普查的结果，我们可以清晰地看到，当前的性别比已经达到了五十多年来的最低值。

人口经济学家梁建章提出了一项旨在鼓励家庭生育的补贴政策建议。对于拥有二孩的家庭，他建议政府应给予每个孩子每月1000元的现金补贴，以减轻这些家庭的经济负担，从而激励更多家庭选择生育第二个孩子。对于多孩家庭，梁建章进一步提议将每个孩子每月的补贴金额提高至2000元，并且这一补贴将持续发放至孩子年满20岁。这样的补贴政策旨在通过经济激励，进一步鼓励家庭增加生育意愿，从而推动人口增长。

人口专家、广东省政府参事室特约研究员董玉指出，生育一孩是保持人口可持续增长的基本盘，对全社会生育水平具有至关重要的影响。如果一孩的生育数量继续下降，将对未来的人口增长产生负面影响。因此，政府应该采取措施鼓励一孩生育，以此巩固一孩生育的基本盘。

近年来，我国高龄孕产妇的比例逐渐上升，同时，国家卫健委公开的数据显示，在“十三五”时期，20-34岁这一生育旺盛期的女性规模年均减少了340万人，到2020年同比更是减少了366万人。针对这一趋势，北京大学人民医院副院长、妇产科主任王建六强调了科学普及的重要性。指出，为了让广大女性更好地理解和应对生育问题，需要将科学的方法融入女性的日常生活中，减轻她们的生育压力和担忧，从而增强女性对适龄婚育的信心。

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