韩国最高金融监管机构近日释放强烈信号，主张加密货币交易所应接受与证券市场同等的持股比例限制，标志着《数字资产基本法》立法进程迈入关键阶段。

据《韩国时报》报道，金融服务委员会（FSC）主席李钶元明确指出，持牌加密交易所不应再被视作普通私营企业，而应被视为具备公共基础设施属性的重要实体。

持股上限从草案走向公开支持

这一立场在本月提交国会的政策协调文件中得到进一步强化。联合通讯社披露，提案明确提出将主要股东持股比例上限设定在15%至20%之间，旨在防范股权过度集中带来的系统性风险。

报告强调，加密货币交易所是数字资产市场的“核心基础设施”，若控制权高度集中，可能影响价格透明度与市场公平性。

随着监管框架由三年备案制转向长期授权制，治理规则也需同步升级。李钶元表示，新制度应借鉴证券交易所及另类交易系统的标准，包括适格性审查与股权结构约束。

然而，该提议已引发国内交易所运营商强烈反对。据悉，Dunamu董事长宋志炯及其关联方持股超28%，而Coinone创始人车明勋则掌控53%控股权，若新规落地，将迫使部分平台进行重大股权重组。

稳定币资本门槛定为370万美元

尽管持股上限争议激烈，法案其他条款已逐步达成共识。据《每日经济新闻》消息，执政党共同民主党计划于2月17日前正式提交《数字资产基本法》。

其中，稳定币发行方的最低资本要求被确定为50亿韩元（约合370万美元），以保障用户资产安全与偿付能力。

不过，关于央行角色、股权结构等议题仍在协商中，整体立法进程仍面临不确定性。

当前法案需经委员会审议及国会表决方可生效，后续进展值得持续关注。

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