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老旧小区改造加速:从焕新颜到优服务 创新管理模式提升居民幸福感

  把老百姓关心的事一件一件办好,民生一件事,继续聚焦老旧小区改造。记者近日从住房城乡建设部获悉,今年以来,各地不断加快城镇老旧小区改造步伐,多个省份开工率超过50%。

  住房城乡建设部表示,根据各地统计上报数据,目前已有河北、重庆、辽宁、上海、浙江、湖北等多个省份的城镇老旧小区开工率超过了50%。其中,截至2025年6月,超长期特别国债资金已支持各地累计更新住宅老旧电梯4.1万台,惠及居民170万人。同时,2025年超长期特别国债已安排180亿元资金支持各地更新老旧电梯12万台。

  目前,多地也公布了老旧小区改造的最新进度,北京目前新开工改造老旧小区442个,惠及居民约12万户。辽宁今年计划改造老旧小区500个,截至5月底已全部开工。安徽今年计划改造老旧小区1129个,目前开工率已达72.81%。而在重庆,今年计划新开工改造城镇老旧小区1227个,目前已开工改造937个,开工率超75%。广西近日则表示,已安排14.1亿元支持1191个老旧小区实施改造。

  记者从住房城乡建设部还获悉,相关老旧小区改造的统计制度近日也有新动向。全国城镇老旧小区改造统计调查制度近日印发,明确要求改造进展情况、改造效果情况和改造项目基本情况要按月上报。

  北京:老旧小区没物业? “先尝后买”破难题

  老旧小区不仅要改得好,更要管得好。对此,前不久中办、国办发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》当中就明确要求,“结合改造同步完善小区长效管理机制”。为了破解没有物业的难题,在北京,现在不少街道就通过让居民“先尝后买”的方式,聘请物业公司为其提供服务,效果到底如何呢?来看记者调查。

  北京通州区北苑街道这个小区,前不久刚刚完成整体改造。现在,不仅老房子的跑冒滴漏问题得到彻底解决,小区的环境也有了整体改善。

  8号院共4栋楼就是北京“先尝后买”物业服务的一个典型老旧小区。所谓“先尝后买”,就是让原本从没交过物业费的居民先免费享受几个月的物业服务,让居民看到实际效果后,再决定是否与物业公司签约。

  通过暖心贴心的服务,肯定是能获得居民的认可的。但要想真正实现“先尝后买”,通过什么样的措施让物业企业也愿意留下来,同样至关重要。

  北京市通州区北苑街道办事处主任 高福东:其实在沟通的过程当中的话,绝大多数人还是希望能够有物业来管,但是后期很关键一点,就是物业费收取的问题。

  高福东介绍说,北苑街道属于老城区,辖区内一共有100个居民小区,其中建成于2000年以前的老旧小区就有83个,缺乏物业服务是普遍的问题。所以,为了能够让物业公司愿意留下来,街道提出了一个阶梯收费的方案,就是在物业公司与小区签订合作协议之后,设立5年缓冲期,物业费由每月每平方米0.5元或0.7元阶梯递增,让居民真正感受到物业企业的优质服务后,自愿主动缴纳费用。

  北京:业主的要求物业做不到怎么办?

  让物业企业与居民有个适应磨合的过程,是物业服务“先尝后买”落地的重要一环。但想要双方都满意,不是几个月的免费尝试就可以做到的。还面临着哪些问题呢?继续来看记者调查。

  在通州区北苑街道,因为都有过了试用期的体验,所以现在不少老旧小区也都认识到了物业服务的重要性,已经有将近90%的老旧小区现在都入驻了物业,但问题并不是一点都没有。

  习惯了长久不交物业费的居民,现在交了钱,难免对物业有了更多的要求、更高的期望,怎么解决?为了化解居民与物业之间的这类矛盾,北苑街道想出了一个新办法。物业对于居民提出的需求,要照单全收,然后按照实际的情况,自己能解决的自己解决,自己解决不了的,反馈给社区或者街道,而且要把进展情况及时反馈给居民。

  为了进一步调动物业服务的积极性,街道现在每年还会对物业公司进行考核,考核结果好的将给予一定资金补助,用于改善和进一步提升服务。

  与此同时,为了更好地调动居民参与社区治理的积极性,街道还针对社区治理的痛点、难点问题,组建了8支服务队,居民可以通过参加这些服务队,来获取相应的积分,到了年底,这些积分可以用来抵扣物业费,从而实现小区居民共建共治共享。

  如今,有了这样的良性互动,不仅可以让物业企业“用心管、留得住”,还实现了居民“有改善、愿缴费”,真正实现了双向奔赴。就在记者采访时,与8号院一墙之隔的2号楼、4号楼2栋居民楼,也开始主动邀请物业上门了。

  记者梳理发现,不只是北京,老旧小区改造中引入物业服务“先尝后买”模式,目前已在武汉、太原、咸阳、厦门多地探索实行。