财经7月22日讯 今年上半年，全国慈善信托市场表现亮眼。据中国公益研究院慈善研究中心公布相关数据，上半年慈善信托新备案198单，备案总规模达3.58亿元，呈现出数量与规模持续稳定增长的态势。相关业内专家表示，这一成果反映了慈善信托在我国正逐渐走向成熟，受到社会各界更多关注与参与。

　　慈善信托呈现纺锤形分布、中短期为主

　　从财产规模来看，慈善信托呈现纺锤形分布。千万元级慈善信托有12单，百万元级有58单，十万元级数量最多，达89单，万元级有34单，千元级为5单。这种结构表明，慈善信托既吸引了大规模资金投入，也不乏众多中小规模的参与，社会各界参与度广泛。

　　在信托期限方面，以中短期为主，同时长期和永续慈善信托稳步增长。无固定期限的慈善信托有89单，1-5年期限的有57单，两者合计占比超七成。5-15年的有11单，15年以上和永续的有41单。长期类信托的增长，体现出慈善事业向长效化发展的趋势，委托人更注重慈善项目的长期影响与可持续性。

　　聚焦民生、信托公司仍是主力

　　记者发现，慈善信托关注领域相对集中，聚焦民生领域。有96单慈善信托聚焦单一慈善领域，占新备案数量的48.48%。其中，教育、乡村振兴和医疗是关注最多的3个领域，分别有42单、23单和9单。其余102单信托目的涵盖多个领域，有35单将困难群众帮扶列为第一关注领域，还有不少关注教育和医疗，体现出慈善信托在民生保障方面的重要作用。

　　从委托人类型看，呈现多元化特点。有86单慈善信托委托人为社会组织，50单为企业，20单为自然人，1单为事业单位，17单为多类型联合委托人，24单为匿名委托。一位业内人士表示，社会组织与企业成为慈善信托的主要发起力量，体现了其在慈善事业中的积极作用。

　　受托人方面，信托公司仍是主力。有153单慈善信托由信托公司担任单一受托人，2单由慈善组织单独担任，43单由慈善组织和信托公司担任联合受托人。上述业内人士表示，这种多元受托模式，有助于充分发挥各方优势，更好地实现信托功能。

　　京浙苏等地慈善信托设立活跃

　　从地域来看，浙江、北京、江苏、山东和陕西等省(市级行政区慈善信托设立较为活跃。浙江备案58单，规模4164.61万元；北京备案26单，规模14684.8万元；江苏备案17单，规模1482.03万元；山东备案14单，规模2381.3万元；陕西备案11单，规模696.31万元。

　　从备案机关来看，宁波市民政局、北京市民政局、杭州市民政局、济南市民政局和南京市民政局备案数量位居前列，分别为27单、26单、15单、14单和11单，备案规模也各有不同。这体现出区域慈善信托发展的不均衡性，同时也表明这些地区在慈善信托发展中起到了引领作用。

　　信托登记试点助推慈善信托发展

　　记者了解到，信托财产登记试点工作的推进，为慈善信托发展提供了有力支持。继北京、上海等地率先开展不动产与股权信托登记试点后，杭州于2025年7月1日正式启动股权慈善信托登记试点。

　　杭州市民政局、杭州市市场监督管理局与国家金融监督管理总局浙江监管局联合发布通知，明确了股权慈善信托的定义、适用范围、设立条件、流程以及运行管理和风险防控等要求。这将规范股权慈善信托发展，保障信托财产独立性，推动慈善信托制度与市场监管体系衔接，有效盘活社会资本，拓宽慈善资源渠道。

　　北京则是双试点并行成效初显，2024年12月打通不动产信托财产登记路径，2025年4月启动股权信托财产登记试点，试点案例覆盖特殊需要、家族传承等场景，取得良好效果。上海在2025年5月发布不动产信托登记试点通知，构建创新体系，通过“双重登记”模式实现财产隔离，鼓励围绕民生领域开展试点。珠海在6月下旬出台相关不动产登记服务规范，为不动产信托在跨境场景的应用奠定了基础。

　　中国慈善联合会慈善信托工作委员会主任蔡概还认为，杭州发布股权慈善信托登记试点通知，将让慈善信托财产更安全独立，助力慈善事业长远发展。杭州市民政局胡景行表示，试点工作可明确股权慈善信托相关要求，规范受托人行为。喻智则指出，杭州在慈善信托领域基础良好，此次试点有望助推本地慈善信托发展，其经验还可为全国提供范本。

　　慈善信托持续向好

　　随着《关于慈善信托年度支出和管理费用的规定》在2025年正式实施，北京、浙江、江苏、上海等地不断推动慈善信托的创新运用，探索股权、不动产类慈善信托落地，聚焦教育、乡村振兴、医疗等民生领域，为县域基层发展提供了支持。

　　中国公益研究院慈善研究中心分析，慈善信托发挥其灵活、易于定制化的优势，根据委托人的慈善需求，开发出更高效的慈善工具。同时，以基金会、慈善协会为代表的慈善组织积极发挥平台作用，引入社会资源服务民生领域。如浙江、广东等地在县域基层拓展慈善信托工具，通过当地慈善组织与外地信托公司联合受托，备案慈善信托18单，有效促进了基层慈善事业发展。

　　未来，随着信托登记试点等工作的推进，慈善信托有望在我国慈善事业中发挥更大作用，为促进社会公平、推动共同富裕贡献更多力量，对于国内慈善信托发展情况，财经将持续关注。