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学界热议社会保障发展路径:健全多层次社会保障体系 推动发展成果共享   

  财经10月29日讯 10月26日,中国社会保障学会学术委员会汇聚30多所高校与研究机构60多位专家学者,就2025年度社会保障展开深入讨论,实现学术观点交流与碰撞,进而凝聚学界共识,以更好地推进社会保障理论建设。

  中国社会保障学会会长郑功成指出,要将社会保障置入国家发展战略全局来定位。二是要以新发展观看待社会保障发展。既要客观看待社会保障发展面临的挑战,更要理性看到可持续发展的有利条件。三是要基于目标导向,立足现实问题,寻求正确且合理的路径。现代社会保障应当是健全的、完备的、公平的、可靠的制度安排,而走向目标的路径可能有多条,社会保障学界的任务就是在比较鉴别中找到正确且合理的改革与发展路径。四是要尽快优化社会保险制度安排,实质性地缩小不同群体之间的差距。

  中央财经大学教授褚福灵指出,健全社保体系应聚焦年老、残疾、死亡、疾病等八大核心社会风险,构建对应的八大分支保障体系。从养老保障守护老有所养,到健康保障筑牢病有所医,再到住房、生育养育等保障破解民生痛点,形成全方位、多层次的风险防控网络。

  清华大学教授杨燕绥提出四条路径:一是通过建立“照护契约”等方式实现家庭照护就业规范化;二是整合公共服务平台,以社会保障卡为载体实现便民服务;三是深化医保支付改革,建立以健康为中心的支付机制;四是推动基本医保与商业医保共建补充医疗保险

  北京工商大学教授王绪瑾指出,保险业是我国多层次社会保障体系的重要组成部分,要推动保险业高质量发展,以更好地服务中国式现代化。他认为,系统推进保险业高质量发展需要采取以下举措:一是回归保险业的市场本位,有效发挥保险作用;二是加强保险的顶层设计,让灾害保险有效融入国家灾害风险管理体系;三是完善保险产品体系,有效发挥保险作用;四是做好保险区域布局,服务国家发展战略;五是做好保险投资,实现保险资金增值;六是推进保险人才专业化建设,实现保险经营科技化;七是实现保险服务化,增强消费者保险服务的获得感;八是实现有效市场和有为政府的最佳结合。