近期，“China Travel中国游”燃爆全网，144小时过境免签政策适用范围已增至37个口岸、54个国家，成为外国游客说来就来游中国的“流量密码”。据国家移民管理局统计，今年1至7月，1725.4万人次外国人来华，同比增长129.9%；签发口岸签证84.6万证次，同比上升182.9%。

　　昨天，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家移民管理局副局长刘海涛介绍，近年来，通过先后出台的110余项便利政策，外籍人员得以“方便来”“多样来”“引进来”，亲身感受新时代中国之美。

　　来华游外国人日均消费3459元

　　刘海涛表示，为促进人员交流交往，国家移民管理局持续优化入境免签、过境免签、口岸签证等政策，推动外籍人员来华数量不断攀升。一系列政策概括为三个方面：144小时过境免签政策推动外籍人员“方便来”；区域性入境免签政策助力外籍游客“多样来”；创新口岸签证政策促进外商“引进来”。

　　值得一提的是，144小时过境免签政策自2013年1月实施以来，适用范围已增至37个口岸、54个国家。近期又出台了港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，已惠及外籍游客590万多人次。

　　口岸签证申办条件也进一步放宽，对急需来华从事商贸、访问等活动的外籍人员，可以向全国73个城市的100个口岸签证机关申请办理口岸签证入境。同时，为外籍商贸投资人士提供再入境签证等多项便利服务，保障外籍商务人员想来即来、想留可留。

　　“这些政策相互配合、协同发力，带来的效益是多方位的。最直接的变化，就是外国人来华数量快速增长。最显著的作用，就是直接带火了我国入境游市场。”刘海涛说，根据国家统计局2023年公开数据，来华旅游外国人日均消费是3459元，预计可以直接拉动消费超过1000亿元人民币。

　　下一步，国家移民管理局将持续优化完善过境免签等政策措施，扩大活动范围、增加联动区域、优化开放布局，进一步提高政策的含金量、吸引力，积极会同有关部门提升外国人来华在华的便利度。

　　前7个月3.41亿人次出入境

　　随着中国经济高速发展和对外开放不断扩大，中国口岸也迎来了大进大出和快进快出。据国家移民管理局统计，今年1至7月，全国口岸出入境人员3.41亿人次，同比增长62.34%；跨境交通运输工具1817.6万架(辆、艘、列次，同比增长52.09%。

　　开放的中国，人畅其行、物畅其流。“更高效”“更便捷”是两个关键词。

　　“更高效”体现在保障产业链供应链畅通方面。在空港口岸，开设枢纽机场重点货运航班边检“绿色通道”；在港口口岸，实施国际航行船舶到港“零等待”、离港“零延时”，为企业抢出了时间、降低了成本；在陆路口岸，开设跨境重点货运车辆“快速通道”，做到“随到随检、即检即放”。如今，像河南、山东等地生产的蔬菜水果，通过中欧班列可以比海运提前30天到达欧洲的餐桌。

　　“更便捷”体现在出入境通关方面。例如，中国公民出入境边防检查人均查验时间缩短至45秒，通关速度居于世界领先水平；在24个口岸对“一带一路”人员作出便利通关安排，设置了200余条专用通道。今年上半年，高效保障“一带一路”共建国家人员入出境1066万人次，同比增长1.6倍。

　　据介绍，国家移民管理局将继续积极稳妥地推进移民管理制度型的开放，支持更多的中国企业、产品、人员“走出去”、外资外商外企“引进来”，有力服务和促进高质量发展。

　　新版“五星卡”申请量增长30%

　　2023年12月1日，国家移民管理局正式启用签发新版外国人永久居留身份证“五星卡”。据介绍，截至目前，申请新版“五星卡”的国际人才数量同比增长30%。

　　国家移民管理局外国人管理司负责人柳佳表示，申请“五星卡”的外国人数增加与它的便利化应用密切相关。可以说，“五星卡”在公共服务领域跟中国居民身份证同样方便好用。

　　在出行方面，“五星卡”可线上线下购买火车票、飞机票、客车票，也可以在配置自助设备的机场、车站等场所“刷证”检票、值机、安检；在住宿方面，可单独使用“五星卡”在各旅馆酒店“刷证”办理住宿登记手续；在通信方面，可在各电信企业网点办理固定电话、开立移动电话账户和宽带入网等手续；在金融业务方面，可在各商业银行、保险和证券公司使用“五星卡”作为身份证明办理开户、理财等业务。

　　同时，“五星卡”已被纳入政务服务“一网通办”体系架构，持证人可在微信、支付宝、抖音等30余款互联网应用程序中享受移动支付、生活缴费、公交出行等功能服务。

　　据悉，为方便换领“五星卡”，持证人可在常住地就近、就便提交换发申请的服务便利。下一步，国家移民管理局将会同相关行业主管部门，进一步拓展“五星卡”社会应用功能，让“五星卡”更方便更趁手。

张紫祎