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近日，日本总务省发布的人口统计数据显示，截至2023年10月1日，包括外国人在内的日本总人口为12435.2万人，比上年减少59.5万人，是连续第13年减少，降幅为自1950年有可比较数据以来第二大。其中，65岁以上的老年人占总人口的比例为29.1%，刷新历史最高纪录。75岁以上人口为2007万人，首次超过2000万人。

数据显示，日本劳动年龄人口为7395.2万人，减少25.6万人，其占全体人口的比例为59.5%，自2018年以来持续低于60%。相比美国(64.7%)、英国(63.3%)、韩国(70.4%)等国，日本劳动年龄人口占比更少。

在此背景下，日本劳动力短缺问题亟待解决。近日，有知情人士称，丰田汽车计划允许65-70岁的员工继续在公司工作，以缓解劳动力短缺问题。目前，丰田员工可以选择在60岁退休，或者以一半的工资在公司工作到65岁。退休年龄限制将在8月份提高5岁。丰田汽车还希望最快在10月1日修改高级员工的薪酬结构，以实现更注重绩效的制度。

从“丰田上调退休年龄限制”回看劳动力市场情况：

——劳动力市场供给情况

从劳动力总数来看，2014年以来中国劳动力总数整体呈现下降趋势。2015年为最近8年高峰，劳动力总人数达到8.01亿人。2021年中国劳动力总人数为7.80亿人，较2020年减少约368万人，下降0.5%。尽管劳动力总人数有小幅下降，从绝对数量看，仍出于较高水平。

——劳动力市场需求情况

根据人社部数据，2020年第一季度-2021年第三季度，中国部分城市公共就业服务机构市场岗位需求人数均在400万人以上，其中2021年第二季度岗位需求人数为563.8万人，为最近2年的最高值。

根据中国人力资源社会保障部信息中心和中国就业培训技术指导中心对部分城市的公共就业服务机构市场供求信息进行的持续统计分析，2020年和2021年中国部分城市公共就业服务机构市场岗位空缺与求职人数比例始终大于1。

2021年第三季度全国80个城市的用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约402.4万人，进入市场的求职者约263.5万人，求人倍率约为1.53，同比上升0.13。2021年第四季度，岗位空缺与求职人数的比率约为1.56，全国劳动力市场供求总体保持平衡。

上海市人大代表、上海外服人力资源咨询有限公司总经理翟惟清表示，新质生产力的概念具有划时代意义，也将为劳动者就业带来新的曙光。新质生产力需要的新型劳动者，他们不仅要掌握传统的职业技能，更重要的是能适应数字化、智能化的现代工作环境，具备跨界融合的综合能力。

上海现代服务业联合会金融科技服务专委会执行主任兼秘书长张柏琳建议，要培养新型劳动者，不妨“以赛纳才、以赛取证、以赛引资、以赛兴业”。

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